একটি বিপ্লবের পরে কার্যকরভাবে বাংলাদেশের সংস্কারের জন্য একটি অন্তর্বর্তী সরকারের জন্য প্রয়োজনীয় সময়কাল সংস্কারের সুযোগ, দেশের প্রতিষ্ঠানের অবস্থা এবং এটি যে চ্যালেঞ্জগুলির মুখোমুখি হয় সেগুলি সহ বিভিন্ন কারণের উপর নির্ভর করে পরিবর্তিত হতে পারে। যাইহোক, ঐতিহাসিক উদাহরণগুলি ইঙ্গিত করে যে একটি সুগঠিত অন্তর্বর্তী সরকারের অর্থপূর্ণ সংস্কার বাস্তবায়নের জন্য এবং একটি স্থায়ী সরকারে স্থিতিশীল রূপান্তরের প্রস্তুতির জন্য 6 মাস থেকে 2 বছরের মধ্যে যেকোনো জায়গায় প্রয়োজন হতে পারে। এখানে উদাহরণ এবং রেফারেন্স সহ একটি বিশ্লেষণ রয়েছে:
সময় ফ্রেম বিবেচনা
৬ মাস থেকে ১ বছর:
জরুরী স্থিতিশীলতা: প্রথম পর্যায়ে শৃঙ্খলা পুনরুদ্ধার করা, তাৎক্ষণিক নিরাপত্তা উদ্বেগ মোকাবেলা করা এবং অর্থনীতিকে স্থিতিশীল করা জড়িত। বৈধতা প্রতিষ্ঠা এবং জনগণের আস্থা অর্জনের জন্যও এই সময়কাল অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ।
উদাহরণ: 2011 সালের মিশরীয় বিপ্লবের পর, সেনাবাহিনীর নেতৃত্বে একটি অন্তর্বর্তী সরকার দেশকে স্থিতিশীল করতে এবং সংসদীয় নির্বাচন করতে প্রায় 6 মাস সময় নেয়। যাইহোক, এই সময়কাল উল্লেখযোগ্য চ্যালেঞ্জ দ্বারা চিহ্নিত ছিল, এবং দীর্ঘমেয়াদী স্থিতিশীলতার জন্য অতিরিক্ত সময় প্রয়োজন।
1 থেকে 2 বছর:
কাঠামোগত সংস্কার: একটি দীর্ঘ অন্তর্বর্তী সময় গভীর প্রাতিষ্ঠানিক সংস্কারের অনুমতি দেয়, যেমন সংবিধান পুনর্লিখন, বিচার ব্যবস্থার সংস্কার এবং সামরিক ও পুলিশের মতো গুরুত্বপূর্ণ প্রতিষ্ঠানগুলির পুনর্গঠন।
উদাহরণ: তিউনিসিয়ার 2011-পরবর্তী বিপ্লবের অন্তর্বর্তী সরকার একটি নতুন সংবিধান তৈরি করতে এবং অবাধ নির্বাচন করতে প্রায় 3 বছর সময় নেয়। ঐকমত্য গড়ে তোলার জন্য এবং সংস্কারগুলি গভীরভাবে প্রোথিত ছিল তা নিশ্চিত করার জন্য এই বর্ধিত সময়ের প্রয়োজন ছিল।
২ বছরের বেশি:
গভীর প্রাতিষ্ঠানিকীকরণ: আরও ব্যাপক এবং দীর্ঘস্থায়ী সংস্কারের জন্য, বিশেষত গভীরভাবে প্রবেশ করা সিস্টেমে, একটি দীর্ঘ অন্তর্বর্তী সময়ের প্রয়োজন হতে পারে। যাইহোক, এটি জনসাধারণের ক্লান্তি এবং সম্ভাব্য ক্ষমতা দখলের ঝুঁকি বহন করে।
উদাহরণ: দ্বিতীয় বিশ্বযুদ্ধ-পরবর্তী জার্মানি মিত্রবাহিনীর অধীনে উল্লেখযোগ্য সংস্কার করেছে, যার অন্তর্বর্তী সময়কাল 1945 থেকে 1949 সাল পর্যন্ত স্থায়ী ছিল জার্মানি ফেডারেল প্রজাতন্ত্র প্রতিষ্ঠার আগে। চার বছরের সময়সীমা ডিনাজিফিকেশন প্রক্রিয়া, প্রতিষ্ঠান পুনর্গঠন এবং একটি গণতান্ত্রিক সরকারের ভিত্তি স্থাপনের জন্য অনুমোদিত।
সময়কালকে প্রভাবিত করার কারণগুলি
- প্রাতিষ্ঠানিক ক্ষয়ের পরিমাণ: প্রাক-বিপ্লব সরকার যদি দুর্বল বা দুর্নীতিগ্রস্ত প্রতিষ্ঠানগুলিকে পিছনে ফেলে থাকে, তবে তাদের পুনর্গঠনের জন্য আরও সময়ের প্রয়োজন হবে।
- জনগণের প্রত্যাশা: অন্তর্বর্তী সরকারকে অবশ্যই স্বাভাবিকতা এবং গণতান্ত্রিক শাসনে দ্রুত প্রত্যাবর্তনের জনগণের আকাঙ্ক্ষার সাথে পুঙ্খানুপুঙ্খ সংস্কারের প্রয়োজনীয়তার ভারসাম্য বজায় রাখতে হবে।
- আন্তর্জাতিক চাপ: দীর্ঘস্থায়ী অস্থিতিশীলতা এড়াতে বহিরাগত অভিনেতারা দ্রুত পরিবর্তনের জন্য চাপ দিতে পারে, কিন্তু এটি কখনও কখনও সংস্কারের গভীরতাকে হ্রাস করতে পারে।
অন্তর্বর্তী সরকারে সংস্কারের পর্যায়
স্থিতিশীলতার পর্যায় (0-6 মাস):
নিরাপত্তা পুনঃস্থাপন: পূর্ববর্তী শাসন ব্যবস্থার সাথে যুক্ত আইন-শৃঙ্খলা স্থাপন, ভেঙে দেওয়া বা সংস্কার করা নিরাপত্তা ব্যবস্থা।
অর্থনৈতিক স্থিতিশীলতা: মুদ্রাস্ফীতি, বেকারত্ব, এবং প্রয়োজনীয় পরিষেবা পুনরুদ্ধারের মতো জরুরি অর্থনৈতিক সমস্যাগুলির সমাধান করুন।
উদাহরণ: গ্রীসে, 1974 সালে সামরিক জান্তার পতনের পর, অন্তর্বর্তী সরকার কয়েক মাসের মধ্যে অর্থনীতিকে স্থিতিশীল করার সাথে সাথে গণতান্ত্রিক প্রক্রিয়াগুলি দ্রুত পুনরুদ্ধার করে।
সংস্কার পর্যায় (6 মাস – 2 বছর):
সাংবিধানিক সংস্কার: চেক এবং ভারসাম্য, নাগরিক অধিকার এবং ক্ষমতার পৃথকীকরণ নিশ্চিত করতে সংবিধানের খসড়া তৈরি বা সংশোধন করা।
বিচার বিভাগীয় সংস্কার: স্বাধীনতা ও ন্যায্যতা নিশ্চিত করতে বিচার বিভাগকে সংশোধন করা।
উদাহরণ: দক্ষিণ আফ্রিকায়, বর্ণবাদ থেকে গণতন্ত্রে রূপান্তর (1990-1994) একটি অন্তর্বর্তী সরকার একটি নতুন সংবিধানের খসড়া, সামরিক পুনর্গঠন এবং বিভিন্ন রাজনৈতিক দলকে একত্রিত করার জন্য প্রায় চার বছর সময় নেয়।
ট্রানজিশন ফেজ (1-2 বছর):
নির্বাচনী সংস্কার: অবাধ ও সুষ্ঠু নির্বাচনের প্রস্তুতি ও পরিচালনা।
রাজনৈতিক স্থিতিশীলতা: একটি স্থিতিশীল রাজনৈতিক পরিবেশ প্রতিষ্ঠা করা যেখানে বিভিন্ন দল সুষ্ঠুভাবে প্রতিদ্বন্দ্বিতা করতে পারে।
উদাহরণ: চিলিতে, 1988 সালের গণভোটের পরে যা পিনোচেটের একনায়কত্বের অবসান ঘটিয়েছিল, দেশটি প্রতিষ্ঠানগুলি সংস্কার করতে এবং গণতান্ত্রিক নির্বাচন করতে প্রায় 2 বছর সময় নেয়।
আরও পড়ার জন্য বইয়ের উল্লেখ
- গুইলারমো ও’ডোনেল, ফিলিপ সি. স্মিটার এবং লরেন্স হোয়াইটহেড দ্বারা “কর্তৃত্ববাদী শাসন থেকে স্থানান্তর: তুলনামূলক দৃষ্টিভঙ্গি”: এই বইটি কর্তৃত্ববাদী শাসন থেকে গণতন্ত্রে বিভিন্ন রূপান্তরের একটি বিশ্লেষণ প্রদান করে, সফল সংস্কারের জন্য প্রয়োজনীয় সময়সীমা এবং শর্তগুলির অন্তর্দৃষ্টি প্রদান করে। .
- “রাশিয়া ও ইরানে বিপ্লব এবং সংস্কার: বিপ্লবী রাষ্ট্রে আধুনিকীকরণ এবং রাজনীতি” ঘোনচেহ তাজমিনি দ্বারা: এই বইটি রাশিয়া এবং ইরানে বিপ্লবোত্তর সংস্কারের জটিল গতিশীলতা অন্বেষণ করে, প্রাতিষ্ঠানিক পুনর্গঠনের চ্যালেঞ্জগুলির উপর আলোকপাত করে।
- “দ্যা পলিটিক্স অফ ট্রানজিশন: দ্য হিডেন হিস্ট্রি অফ সাউথ আফ্রিকাস নেগোসিয়েটেড সেটেলমেন্ট” হেইন মারাইস দ্বারা: দক্ষিণ আফ্রিকার উত্তরণের একটি বিস্তারিত বিবরণ, পাঠ প্রদান করে
উপসংহার
বাংলাদেশের জন্য, একটি বিপ্লবের পর একটি অন্তর্বর্তী সরকার অর্থপূর্ণ সংস্কার অর্জনের জন্য আদর্শভাবে 1 থেকে 2 বছরের জন্য কাজ করবে। এই সময়কাল অবিলম্বে স্থিতিশীলতা এবং গভীর প্রাতিষ্ঠানিক পরিবর্তন বাস্তবায়নের জন্য অনুমতি দেয়, একটি স্থিতিশীল এবং গণতান্ত্রিক ভবিষ্যতের জন্য মঞ্চ স্থাপন করে। যাইহোক, সঠিক সময়কাল নির্ভর করবে এই সংকটময় সময়ে দেশটির মুখোমুখি হওয়া নির্দিষ্ট পরিস্থিতি এবং চ্যালেঞ্জের উপর। একটি স্থিতিশীল, গণতান্ত্রিক শৃঙ্খলায় ফিরে আসার জরুরিতার সাথে পুঙ্খানুপুঙ্খ সংস্কারের প্রয়োজনীয়তার ভারসাম্য বজায় রাখা অন্তর্বর্তী সরকারের সাফল্যের চাবিকাঠি হবে।
মনিরুল ইসলাম শামীম (অ্যাডভোকেট)
নীতি বিশ্লেষক, আইন গবেষক
সিইও, বাংলাদেশ পলিসি রিসার্চ ইনস্টিটিউট
Bpr.institute24@gmail.com
লন্ডন, ০৪/০৯/২০২৪