কিভাবে আমরা বাংলাদেশের জন্য একটি সঠিক সংবিধান লিখব যা সকল জনগণের অধিকার এবং দেশের নিরাপত্তা সহ সংখ্যাগরিষ্ঠ মুসলিম আদর্শ নিশ্চিত করবে।

বাংলাদেশের জন্য একটি ইসলামী মতাদর্শ-ভিত্তিক সংবিধান লেখার জন্য এমন একটি সূক্ষ্ম দৃষ্টিভঙ্গি প্রয়োজন যা দেশের ঐতিহাসিক, সাংস্কৃতিক এবং রাজনৈতিক প্রেক্ষাপটকে সম্মান করে এবং শাসন, আইন ও অধিকার গঠনের জন্য ইসলামী নীতিগুলি গ্রহণ করে। বাংলাদেশের মধ্যে ধর্মীয় ও সাংস্কৃতিক পরিচয়ের বৈচিত্র্যের মধ্যে ভারসাম্য বজায় রেখে ন্যায়বিচার, কল্যাণ, সমতা ও মানবাধিকার নিশ্চিত করার জন্য ইসলামী শিক্ষার ভিত্তিতে এই ধরনের সংবিধান প্রতিষ্ঠা করা উচিত। এই ধরনের সংবিধানের খসড়া প্রণয়নের জন্য নীচের প্রধান নীতি, উদাহরণ এবং উল্লেখগুলি দেওয়া হলঃ

বাংলাদেশের জন্য ইসলামী মতাদর্শ-ভিত্তিক সংবিধানের মূল নীতি

ইসলামিক ফাউন্ডেশনের স্বীকৃতি
নীতিঃ সংবিধানের উচিত ইসলামকে শাসন ও সামাজিক মূল্যবোধের পথপ্রদর্শক মতাদর্শ হিসেবে স্বীকৃতি দেওয়া, যা ধর্মীয় সংখ্যালঘুদের সুরক্ষা নিশ্চিত করার পাশাপাশি বাংলাদেশের ইসলামী পরিচয়কে প্রতিফলিত করে।

উদাহরণস্বরূপঃ পাকিস্তানের সংবিধান (1973) ইসলামকে রাষ্ট্রীয় ধর্ম হিসাবে স্বীকৃতি দেয় এবং বিধান দেয় যে সমস্ত আইন অবশ্যই ইসলামী শিক্ষার সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ, বিশেষত কুরআন ও সুন্নাহ। তবে, এটি সংখ্যালঘুদের ধর্মীয় স্বাধীনতারও নিশ্চয়তা দেয়।
রেফারেন্সঃ আবদুল্লাহি আন-নাইমের “ইসলাম এবং ধর্মনিরপেক্ষ রাষ্ট্র” আলোচনা করে যে কীভাবে ইসলামী মূল্যবোধগুলি ধর্মীয় বৈচিত্র্যকে সম্মান করে এমন প্রশাসনিক কাঠামোর সাথে সহাবস্থান করতে পারে।

আল্লাহর সার্বভৌমত্ব এবং জনগণের ইচ্ছা
নীতিঃ ইসলামী মতাদর্শ নির্দেশ করে যে সার্বভৌমত্ব আল্লাহ (ঈশ্বর)-এর এবং রাষ্ট্র পৃথিবীতে তাঁর প্রতিনিধি হিসাবে কাজ করে। এই সার্বভৌমত্বকে গণতান্ত্রিক প্রক্রিয়ার মাধ্যমে জনগণের ইচ্ছার সঙ্গে ভারসাম্য বজায় রাখতে হবে, সিদ্ধান্ত গ্রহণে শূরা (পরামর্শ) নিশ্চিত করতে হবে।
উদাহরণস্বরূপঃ ইরানের সংবিধান (1979) ইসলামী নীতির উপর ভিত্তি করে, প্রতিনিধি ও নেতাদের নির্বাচনের মাধ্যমে গণতান্ত্রিক প্রক্রিয়াগুলিকে অন্তর্ভুক্ত করার সময় ঐশ্বরিক সার্বভৌমত্বের ধারণাটি প্রতিষ্ঠা করে।
রেফারেন্সঃ আবদুল্লাহ সাঈদের “ইসলামিক গভর্নেন্সঃ এ কম্পারেটিভ স্টাডি” ইসলামী শাসনের মডেল এবং পরামর্শ ও প্রতিনিধিত্বের মতো গণতান্ত্রিক মূল্যবোধের সংহতকরণের অন্বেষণ করে।

ন্যায়বিচার ও আইনের শাসন (Adl)
নীতিঃ ন্যায়বিচারের ইসলামী নীতি (এ. ডি. এল) আইনি ব্যবস্থার ভিত্তি হওয়া উচিত, যা ন্যায্যতা, সমতা এবং অধিকারের সুরক্ষা নিশ্চিত করে। ধর্ম বা লিঙ্গ নির্বিশেষে সকল নাগরিককে আইনের চোখে সমানভাবে বিবেচনা করা উচিত।
উদাহরণস্বরূপঃ মালয়েশিয়ার আইনি ব্যবস্থা দেওয়ানি আইনের উপর ভিত্তি করে কিন্তু পারিবারিক আইন এবং উত্তরাধিকারের মতো মুসলমানদের সম্পর্কিত ব্যক্তিগত বিষয়গুলির জন্য শরিয়া আইন অন্তর্ভুক্ত করে। এই ভারসাম্য সংখ্যালঘুদের অধিকার লঙ্ঘন না করে ইসলামী নীতি অনুযায়ী ন্যায়বিচারের অনুমতি দেয়।
রেফারেন্সঃ বেঞ্জামিন সোয়ার্স এবং রেনে ওতায়েকের লেখা “ইসলাম এবং আইনের শাসন” আলোচনা করে যে কীভাবে ন্যায়বিচারের ইসলামী নীতিগুলিকে আধুনিক আইনি কাঠামোর মধ্যে অন্তর্ভুক্ত করা যেতে পারে।

আইনের উৎস হিসেবে শরিয়া নীতিঃ

কোরান ও সুন্নাহ ভিত্তিক শরিয়া আইন আইন প্রণয়নের প্রাথমিক উৎস হওয়া উচিত, বিশেষ করে বিবাহ, বিবাহবিচ্ছেদ, উত্তরাধিকার এবং পারিবারিক আইনের মতো ব্যক্তিগত বিষয়ে। তবে, সংবিধানের মধ্যে অ-ধর্মীয় আইনি বিষয়গুলি সমাধানের জন্য দেওয়ানি আইনের বিধানও অন্তর্ভুক্ত করা উচিত, যাতে ব্যবস্থাটি নমনীয় এবং অন্তর্ভুক্তিমূলক হয়।
উদাহরণস্বরূপঃ মিশরের সংবিধান (2014) শরীয়াকে আইনের প্রধান উৎস হিসাবে স্বীকৃতি দেয়, তবে এটি ফৌজদারি, বাণিজ্যিক এবং দেওয়ানি বিষয়গুলির জন্য একটি ধর্মনিরপেক্ষ আইনি কাঠামোও বজায় রাখে। এটি ইসলামী আইন এবং দেওয়ানি আইনের সহাবস্থানের অনুমতি দেয়।
রেফারেন্সঃ আমর হামজাউয়ের “শরিয়া এবং আধুনিক রাষ্ট্র” নাগরিক শাসন কাঠামো বজায় রাখার সময় আধুনিক রাষ্ট্রগুলি কীভাবে শরিয়া আইনকে সংহত করে সে সম্পর্কে অন্তর্দৃষ্টি দেয়।

সংখ্যালঘুদের অধিকার রক্ষা
নীতিঃ সংবিধানে ধর্মীয় সংখ্যালঘুদের সুরক্ষার নিশ্চয়তা দেওয়া উচিত, তাদের ধর্মীয় স্বাধীনতা, উপাসনা এবং আইনের সামনে সমতার অধিকার নিশ্চিত করা উচিত। ইসলামী শিক্ষাগুলি মুসলিম সংখ্যাগরিষ্ঠ সমাজে বসবাসকারী অমুসলিমদের (ধিম্মি) সুরক্ষার উপর জোর দেয়।
উদাহরণস্বরূপঃ উসমানীয় বাজরা ব্যবস্থা ধর্মীয় সম্প্রদায়গুলিকে স্বায়ত্তশাসন প্রদান করে, ইসলামী রাষ্ট্রের অধীনে সুরক্ষিত থাকাকালীন তাদের ধর্মীয় আইন অনুসারে ব্যক্তিগত বিষয়গুলি পরিচালনা করার অনুমতি দেয়।
রেফারেন্সঃ নিসরিন আবিয়াদের “ইসলামে ইসলামী আইন ও মানবাধিকার” ইসলামী শাসন ব্যবস্থায় সংখ্যালঘু অধিকারের সুরক্ষার অন্বেষণ করে।

লিঙ্গ সমতা ও নারী অধিকার
নীতিঃ একটি ইসলামী সংবিধানের ন্যায়বিচার ও সমতার ইসলামী নীতি অনুসারে মহিলাদের অধিকারের নিশ্চয়তা দেওয়া উচিত। পারিবারিক ও সামাজিক জীবন সম্পর্কিত ইসলামী আইনকে সম্মান করার পাশাপাশি মহিলাদের শিক্ষা, কর্মসংস্থান এবং রাজনৈতিক অংশগ্রহণের ক্ষেত্রে সমান সুযোগ থাকা উচিত।
উদাহরণস্বরূপঃ তিউনিসিয়ার সংবিধান (2014) লিঙ্গ সমতা বজায় রাখে এবং ইসলামী মূল্যবোধকে অন্তর্ভুক্ত করে, ইসলামী পরিচয় বজায় রেখে প্রগতিশীল পারিবারিক আইনের অনুমতি দেয়।
ডেনিজ কান্ডিওতির “উইমেন, ইসলাম অ্যান্ড দ্য স্টেট” বইটি মুসলিম সংখ্যাগরিষ্ঠ দেশগুলিতে আধুনিক লিঙ্গ সমতার মানগুলির সাথে ইসলামী আইনকে কীভাবে সামঞ্জস্য করা যায় তা নিয়ে আলোচনা করে।

 

জনকল্যাণ ও জনকল্যাণ (Maslaha)
নীতিঃ ইসলামী শাসন ব্যবস্থা মাসলাহা ধারণার উপর ভিত্তি করে। (public welfare). সংবিধানের উচিত সামাজিক কল্যাণ, দারিদ্র্য দূরীকরণ, শিক্ষা, স্বাস্থ্যসেবা এবং দুর্বল গোষ্ঠীগুলির সুরক্ষার জন্য রাষ্ট্রকে দায়বদ্ধ করা।
উদাহরণস্বরূপঃ সৌদি আরবের বেসিক ল অফ গভর্নেন্স (1992) সামাজিক ন্যায়বিচারের ইসলামী নীতি অনুসরণ করে জনসাধারণের মঙ্গলের জন্য রাষ্ট্রের দায়িত্বের উপর জোর দেয়।
রেফারেন্সঃ মনজার কাহফ রচিত “দ্য ইসলামিক ওয়েলফেয়ার স্টেট অ্যান্ড ইটস ইকোনমিক ফাংশনস” পরীক্ষা করে দেখেছে যে ইসলামী শাসন কীভাবে সামাজিক কল্যাণ এবং অর্থনৈতিক ন্যায়বিচারকে উন্নীত করতে পারে।

পরিবেশগত তত্ত্বাবধান (Khilafah)
নীতিঃ ইসলামী শিক্ষাগুলি পৃথিবীর তত্ত্বাবধান (খিলাফত) এবং প্রাকৃতিক সম্পদের দায়িত্বশীল ব্যবহারকে উৎসাহিত করে। সংবিধানে টেকসই উন্নয়ন ও পরিবেশ সুরক্ষার জন্য নীতি অন্তর্ভুক্ত করা উচিত।
উদাহরণস্বরূপঃ মালদ্বীপের সংবিধান (2008) তত্ত্বাবধানের ইসলামী নীতির সাথে সামঞ্জস্য রেখে জাতীয় অগ্রাধিকার হিসাবে পরিবেশ সুরক্ষার উপর জোর দেয়।
রেফারেন্সঃ রিচার্ড সি. ফোল্টজ রচিত “ইসলাম অ্যান্ড ইকোলজিঃ এ বেস্তোড ট্রাস্ট” পরিবেশ সম্পর্কে ইসলামী শিক্ষাকে কীভাবে রাষ্ট্রীয় নীতিতে একীভূত করা যায় তা অনুসন্ধান করে।

বাংলাদেশের জন্য ইসলামী মতাদর্শ ভিত্তিক সংবিধানের কাঠামো
প্রস্তাবনাঃ সকল নাগরিকের কল্যাণ, ন্যায়বিচার এবং মানবাধিকার সুরক্ষার প্রতিশ্রুতিবদ্ধ হওয়ার পাশাপাশি জাতির পরিচয়ের পিছনে পথনির্দেশক শক্তি হিসাবে আল্লাহর সার্বভৌমত্ব এবং ইসলামী বিশ্বাসকে স্বীকৃতি দিন।
উদাহরণস্বরূপঃ পাকিস্তানের সংবিধানের প্রস্তাবনায় (1973) ঘোষণা করা হয়েছে যে সমগ্র মহাবিশ্বের উপর সার্বভৌমত্ব আল্লাহর এবং সেই কর্তৃত্ব আল্লাহ কর্তৃক নির্ধারিত সীমার মধ্যে জনগণের দ্বারা প্রয়োগ করা হবে।

মৌলিক অধিকারঃ ধর্ম, বাকস্বাধীনতা, সমাবেশ ও সংবাদমাধ্যমের স্বাধীনতা নিশ্চিত করা, সকল নাগরিকের জন্য সমতা নিশ্চিত করা। সংবিধানে সংখ্যালঘু অধিকারের জন্য নির্দিষ্ট সুরক্ষা অন্তর্ভুক্ত করা উচিত এবং ইসলামী আইনের কাঠামোর মধ্যে লিঙ্গ সমতা প্রচার করা উচিত।
উদাহরণস্বরূপঃ তুরস্কের সংবিধান ধর্মনিরপেক্ষ অধিকারের নিশ্চয়তা দেয় কিন্তু ব্যক্তিগত ধর্মীয় স্বাধীনতার অনুমতি দেয়, যা ধর্মনিরপেক্ষ ও ধর্মীয় নীতির মধ্যে ভারসাম্য তৈরি করে।

আইন প্রণয়নের উৎস হিসাবে শরিয়াঃ o ফৌজদারি ও বাণিজ্যিক বিষয়গুলি পরিচালনা করার জন্য দেওয়ানি আইনকে অনুমতি দেওয়ার সময় বিশেষত পারিবারিক আইন, বিবাহ এবং উত্তরাধিকারের মতো ব্যক্তিগত বিষয়ে আইন প্রণয়নের প্রাথমিক উৎস হিসাবে শরিয়া আইনকে সংজ্ঞায়িত করুন।
উদাহরণস্বরূপঃ মিশরের সংবিধান (2014) শরীয়াকে ব্যক্তিগত বিষয়গুলিকে প্রভাবিত করার অনুমতি দেয়, যখন একটি দেওয়ানি বিচার বিভাগ অন্যান্য আইনি ক্ষেত্রগুলি পরিচালনা করে।

সরকার ও পরামর্শ (শূরা) o শূরা ভিত্তিক একটি গণতান্ত্রিক শাসনব্যবস্থা প্রতিষ্ঠা করা (consultation). পরামর্শ ও জনকল্যাণের ইসলামী নীতির ভিত্তিতে সিদ্ধান্ত গ্রহণের মাধ্যমে সংসদ জনগণের দ্বারা নির্বাচিত হওয়া উচিত।
উদাহরণস্বরূপঃ ইরানের সংবিধান (1979) সরকারের সিদ্ধান্ত গ্রহণে ধর্মীয় তদারকি বজায় রেখে নির্বাচিত প্রতিনিধিদের সাথে শুরার নীতিকে একীভূত করে।

বিচার ব্যবস্থাঃ একটি স্বাধীন বিচার ব্যবস্থা প্রতিষ্ঠা করুন যা বৃহত্তর প্রশাসনের জন্য একটি দেওয়ানি বিচার ব্যবস্থা বজায় রাখার পাশাপাশি ব্যক্তিগত বিষয়ে ইসলামী আইনি নীতিগুলিকে অন্তর্ভুক্ত করে। ধর্ম বা পটভূমি নির্বিশেষে সংবিধানের উচিত সকল নাগরিকের জন্য ন্যায়বিচার নিশ্চিত করা।
উদাহরণস্বরূপঃ মালয়েশিয়ার দ্বৈত আইনি ব্যবস্থা অন্যান্য বিষয়ে নাগরিক আইনি ব্যবস্থা বজায় রাখার পাশাপাশি ব্যক্তিগত বিষয়ে শরিয়া আইন প্রয়োগের অনুমতি দেয়।

অর্থনৈতিক ন্যায়বিচার ও কল্যাণঃ o জাকাত (দান) ও অর্থনৈতিক ন্যায়বিচার সম্পর্কিত ইসলামী শিক্ষার সাথে সামঞ্জস্য রেখে সম্পদ বিতরণ ও জনকল্যাণমূলক সুরক্ষার বিধান অন্তর্ভুক্ত করুন। সংবিধানে শিক্ষা, স্বাস্থ্যসেবা এবং পরিকাঠামোর মতো জনসাধারণের পণ্যের উন্নয়নের প্রচার করা উচিত।
উদাহরণস্বরূপঃ সৌদি আরবের শাসনব্যবস্থার মৌলিক আইন ইসলামী অর্থনৈতিক নীতির সঙ্গে সামঞ্জস্য রেখে সামাজিক কল্যাণের জন্য রাষ্ট্রের দায়িত্বের উপর জোর দেয়।

পরিবেশ সুরক্ষাঃ পরিবেশের উপর ইসলামী শিক্ষা অনুসরণ করে রাষ্ট্র প্রাকৃতিক সম্পদ রক্ষা করে এবং টেকসই উন্নয়নের প্রচার করে তা নিশ্চিত করার জন্য পরিবেশগত তত্ত্বাবধানের উপর জোর দিন।
উদাহরণস্বরূপঃ মালদ্বীপ সৃষ্টির যত্নের ইসলামী নীতির উপর ভিত্তি করে পরিবেশগত তত্ত্বাবধানকে প্রশাসনের মূল উপাদান হিসাবে অন্তর্ভুক্ত করে।

উপসংহার
বাংলাদেশের জন্য একটি ইসলামী মতাদর্শ-ভিত্তিক সংবিধানের মূলে ন্যায়বিচার, পরামর্শ এবং জনকল্যাণমূলক ইসলামী নীতি থাকা উচিত, পাশাপাশি সকল নাগরিকের মৌলিক অধিকার ও স্বাধীনতার সুরক্ষা নিশ্চিত করা উচিত। পাকিস্তান, মালয়েশিয়া, মিশর এবং তিউনিসিয়ার মতো দেশের অভিজ্ঞতা থেকে বাংলাদেশ এমন একটি সংবিধান গ্রহণ করতে পারে যা তার ইসলামী পরিচয়ের সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ, আধুনিক শাসন কাঠামোর সাথে ভারসাম্যপূর্ণ।

প্রস্তাবিত তথ্যসূত্র আবদুল্লাহ সাঈদের “ইসলামিক গভর্নেন্সঃ এ কম্পারেটিভ স্টাডি” বেঞ্জামিন সোয়ার্স এবং রেনে ওতায়েকের “ইসলাম অ্যান্ড দ্য রুল অফ ল” রিচার্ড সি. ফোল্টজের “ইসলাম অ্যান্ড ইকোলজিঃ এ বেস্তোড ট্রাস্ট” ডেনিজ কান্ডিওতির “উইমেন, ইসলাম অ্যান্ড দ্য স্টেট” আমর হামজাউয়ের “শরিয়া অ্যান্ড দ্য মডার্ন স্টেট”

মনিরুল ইসলাম শামীম (অ্যাডভোকেট)

নীতি বিশ্লেষক, আইন গবেষক

সিইও, বাংলাদেশ পলিসি রিসার্চ ইনস্টিটিউট

Bpr.institute24@gmail.com

London, ০6/০9/2024